項目簡介

本次規(guī)劃范圍為山南市浪卡子縣、洛扎縣、措美縣、錯那縣及隆子縣五縣，五縣國土總面積為6.38萬平方公里。因錯那縣及隆子縣部分區(qū)域臨近麥克馬紅線范圍，故本次規(guī)劃面積以實際控制面積為準，實際控制范圍面積為3.65萬平方公里。以山南市“邊境”和“邊境+”旅游資源為核心吸引物，以全域旅游為抓手，借助自然景觀與人文底蘊互聯(lián)互通、互為補充，實現(xiàn)與西藏自治區(qū)沿邊各地市及西部邊境旅游區(qū)差異化發(fā)展的綜合型邊境旅游目的地，助力建設山南旅游強市。主要突出“旅游”與“富民”兩大支撐型要素。將山南邊境地區(qū)打造成：旅游效益一流、富民效益突出的西藏邊境旅游先行區(qū)。

甲方訴求

推動山南市沿邊地區(qū)旅游資源可持續(xù)開發(fā)和利用的綱領性文件，指導山南市沿邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑藍圖。在立足山南市邊境地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，結合山南市發(fā)展邊境旅游的具體需求，提出科學、合理、可持續(xù)的邊境旅游發(fā)展思路，為山南市邊境旅游發(fā)展構建體系支撐。在明確全市邊境旅游發(fā)展基礎條件的基礎上，制定切實可行的邊境旅游發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃邊境旅游發(fā)展空間格局與重點項目，構建符合全域旅游發(fā)展的邊境旅游產(chǎn)品譜系，提出邊境旅游服務體系、配套設施與市場營銷的手段策略，加快制定保障山南市邊境旅游可持續(xù)發(fā)展的支撐體系，建設實現(xiàn)山南邊境地區(qū)強邊富民的重要途徑。

設計理念

在規(guī)劃期內，以“邊境旅游”引領山南市邊境各縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊抓“生態(tài)、特色、愛國”三大品牌，深入挖掘山南邊境地區(qū)優(yōu)越的自然風光與文化底蘊，以“邊境”“邊景”“邊情”為資源基底，打造“邊境旅游景區(qū)、邊境文旅小鎮(zhèn)、邊境特色村莊、邊境紅色旅游”的項目體系，適當前移邊境地區(qū)檢查站，進一步擴大邊境旅游地理范圍的深度與廣度，以邊境旅游發(fā)展的帶動效益，促進山南邊境地區(qū)實現(xiàn)強邊富民與鄉(xiāng)村振興。重點圍繞“全域”“全時”“全天候”打造特色邊境旅游產(chǎn)品體系，從而帶動邊境地區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)、民族手工業(yè)的發(fā)展，最終將區(qū)域打造為具有市場吸引力和影響力的邊境旅游目的地。在綜合研究山南邊境地區(qū)旅游資源分布、地形地貌、文化特點、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、村鎮(zhèn)依托和交通布局的基礎上，將規(guī)劃區(qū)劃分為“1445N”的空間布局結構，即“一帶、四核、四廊、五片區(qū)、多節(jié)點”，形成“一帶啟動、四核驅動、四廊聯(lián)動、片區(qū)帶動、節(jié)點支撐”的空間布局結構體系，推進山南市邊境旅游全域整體發(fā)展。